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FCC advierte sobre empresas chinas de telecomunicaciones que evaden prohibiciones en EE.UU.
El presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de Estados Unidos, Jessica Rosenworcel, ha emitido una advertencia sobre posibles operaciones encubiertas de proveedores de telecomunicaciones chinos en territorio estadounidense, a pesar de su inclusión en la “Lista Cubierta” (Covered List) de la agencia. Esta lista identifica empresas consideradas un riesgo para la seguridad nacional debido a sus vínculos con gobiernos extranjeros, particularmente China.
Contexto de la “Covered List” y su impacto regulatorio
La FCC estableció la “Covered List” en 2021 bajo la Ley de Equipos Seguros y Confiables (Secure Equipment Act), con el objetivo de restringir la venta o importación de equipos de telecomunicaciones fabricados por compañías consideradas una amenaza. Entre las empresas incluidas se encuentran gigantes tecnológicos chinos como Huawei, ZTE, Hytera, Hikvision y Dahua.
- Prohibición de licencias: Las empresas en la lista no pueden obtener nuevas licencias de la FCC.
- Restricciones de mercado: Se les impide participar en programas federales de subsidios, como el Fondo de Servicio Universal.
- Vigilancia reforzada: La FCC monitorea su cumplimiento mediante auditorías y colaboración con otras agencias.
Estrategias de evasión detectadas
Según Rosenworcel, algunas empresas estarían utilizando estructuras corporativas opacas o subsidiarias para continuar operando en EE.UU., aprovechando lagunas regulatorias. Tácticas identificadas incluyen:
- Cambio de marcas: Uso de nombres comerciales distintos a los registrados oficialmente.
- Intermediarios: Venta de equipos a través de terceros no incluidos en la lista.
- Actualizaciones remotas: Mantenimiento de infraestructura preexistente mediante actualizaciones de software no supervisadas.
Implicaciones técnicas y de ciberseguridad
La persistencia de estas operaciones plantea riesgos críticos:
- Backdoors ocultos: Equipos no certificados podrían contener vulnerabilidades deliberadas para espionaje.
- Exposición de datos: Infraestructura comprometida podría interceptar comunicaciones sensibles.
- Fragmentación regulatoria: Dificulta la aplicación coherente de estándares de seguridad en redes 5G.
Respuestas propuestas por la FCC
Para contrarrestar estas prácticas, la FCC está evaluando medidas adicionales:
- Verificación en cadena de suministro: Auditorías obligatorias para proveedores indirectos.
- Sanciones ampliadas: Penalizaciones a entidades que faciliten eludir restricciones.
- Colaboración internacional: Armonización de listas negras con aliados como la UE y Japón.
Este caso subraya los desafíos técnicos y legales en la aplicación de prohibiciones a actores tecnológicos globales. La FCC mantiene una postura firme, pero la efectividad de sus medidas dependerá de la capacidad para rastrear estructuras corporativas complejas y tecnologías emergentes como virtualización de redes.
